苏州K8凯发国际货运署理有限公司
SUZHOU YIKAI FREIGHT AGENCY CO.,LTD
德律风（TEL>###65986960 etc.
>###118号（天和大厦）
ADD：NO.118 Nanyuan Rd(N),SuZhou China
E-MAIL：>###
|
|
海关总署解读《中华人民共和国海关化验办理措施》五调解 |
|
|
|
|
海关总署第176命令发布了《中华人民共和国海关化验办理措施》，自2008年12月1日起实施。1993年9月20日海关总署第46命令发布的《中华人民共和国海关对收支口货品实行化验判定的划定》同时废止。
《中华人民共和国海关化验办理措施》（以下简称《措施》）同《中华人民共和国海关对收支口货品实行化验判定的划定》相比，在化验条件、化验时限、判定结论发布与效能、复验等条款上有较大调解。
化验条件更宽松
依据《措施》第八条第一款划定，海关对收支口货品的属性、身分、含量、品格、规格等无法确认的，可以构造化验。
《措施》对海关总署第46号署令《中华人民共和国海关对收支口货品实行化验判定的划定》（以下简称“原划定”）所设置的取样化验情况做出了较大调解。
原划定第五条关于化验条件的划定为“收支口货品收发货人或其署理人报告的收支口货品有下列状况之一者，经海关现场检验仍不克不及确认的，应予取样化验判定：1.报告品名不清，技能材料不全而影响海关举行准确税则归类者；2.单证不全或单货不符者；3.涉嫌伪报、瞒报者；4.按有关划定必要化验判定的其他的货品”，所列四种情况存在分类尺度不一致以及内容交织重叠的题目。同时，思索到通关作业变革后，海关少量取样化验决议间接根据审单中心布控指令做出，现场检验已不是取样化验的须要前置步伐。因而，《措施》未连续原划定将“经海关现场检验仍不克不及确认”作为取样化验的条件条件。同时，理论中招致海关取样化验的事由比力庞大，《措施》未接纳逐项枚举方法明白取样化验情况，而是比较海关化验的界说，对取样化验条件做出了归纳综合性划定。
化验事情时限更明白
原划定触及化验时限仅有两处：一处是第八条“化验中心应在收到请求单和货品样品之日起，十五日内做出技能判定结论”；另一处是第十条“当事人应在收到海关关照之日起七日内到海关操持有关手续”，对整个化验事情触及的诸多其他紧张的时限题目没有明白，有关步伐性内容过于准绳和笼统。
依据海关化验事情的实践状况，从标准海关执法，进步服从，保证行政绝对人正当权柄动身，《措施》在第十四条、第十五条、第十七条对海关化验有关步伐的时限做出了细致划定。如，明白了判定书签发、判定结论发布以及复验步伐的时限等，使《措施》内容愈加齐备，更具可操纵性。
判定结论要公然
化验判定结论是海关执法的紧张根据，触及到行政绝对人的权益任务。原划定未明白海关化验判定结论能否可以发布以及怎样发布的题目。为便于行政绝对人实时、便捷地知悉判定结论内容，保证其正当权柄，增长海关化验事情的通明度，《措施》第十五条划定“除特别状况外，海关化验中心该当在《判定书》签发越日，将《判定书》相干信息经过海关流派网站等途径对外发布”，同时进一步划定“收发货人大概其署理人要求提供《判定书》纸本的，海关该当提供”。
判定结论是海关执法的根据
比年来，随着海关化验制度的渐渐开展和美满，海关化验机构的判定结论被越来越普遍地实用于海关行政和刑事执法事情，并成为海关实行相干执法举动的紧张根据。鉴此，《措施》在原划定第四条“化验中心和经海关承认的其他化验部分的技能判定结论是海关行政决议的证据”底子上，进一步明白了海关判定结论的执法效能，划定“判定结论是海关执法的根据”。
理论中除海关判定结论外，还会存在其他化验机构给统一批收支口货品出具化验后果大概判定结论的情况，当两者纷歧致时，《措施》明白了海关化验后果和判定结论的主导及排他位置，划定“其他化验机构做出的化验后果和判定结论与海关化验中心大概委托化验机构纷歧致的，以海关化验中心大概委托化验机构的化验后果和判定结论为准”。
统一样品只能提出一次复验请求
海关化验复验是收支口货品收发货人及其署理人越来越体贴的题目，但原划定对此并未予以明白，更没有设置复验步伐，行政绝对人对化验判定结论没有主张复核的渠道，倒霉于保证其正当权柄。
为进一步美满海关化验步伐，维护行政绝对人的正当权柄，包管海关化验后果和判定结论的正确性，《措施》中增补了复验的实体性和步伐性内容，对收支口货品收发货人及其署理人以及送验海关的复验权益和复验步伐做出了明白划定。
同时，为了制止复验权益被滥用，形成行政资源不用要的糜费，《措施》对复验权益的利用做出了须要限定，划定“收发货人大概其署理人、送验海关对统一样品只能提出一次复验请求”。
| | |
|
